2016年广河经济社会发展概况
【综述】 广河县地处陇西黄土高原丘陵沟壑地带,位于甘肃省中部西南方,临夏回族自治州东南部。东邻临洮县,西接和政县,南连康乐县,北靠东乡县。 1949年宁定县解放;1953年撤销宁定县建置,成立广通回族自治区;1955年又改广通回族自治区为广通回族自治县,隶属临夏专区。1956年临夏专区撤销,设立临夏回族自治州,广通回族自治县改称广通县,后因县名与云南省广通县重复,于1957年改为广河县。地势自西南向东北倾斜,政区位于东经103º23′—103º51′,北纬35º25′—35º38′,平均海拔1953米。东西长45公里,南北宽13公里,总面积538平方公里。整个版图宛如一只奔兔。属温带半干旱气候,2016年平均气温8℃,最高极端气温33.3℃,最低极端气温﹣20.7℃,年降雨量450.5毫米,无霜期140天,平均日照2571.1小时。四季分明,气候宜人。全县辖6镇3乡,102个行政村,1121个合作社,总人口25.73万人,人口密度478人/平方千米;总人口中:常住人口24.02万人,农村劳动力13.51万人;总户数56179户,其中农村户数39415户。其中回、东乡族占总人口的97.8%。
2016年,全县国内生产总值达21.22亿元,增长7.9%;其中,第一产业完成国内生产总值3.28亿元,增长5.3%,第二产业完成国内生产总值5.0亿元,增长1.9%,第三产业完成国内生产总值12.94亿元,增长10.2%;全社会固定资产投资完成39.88亿元,增长10.77%;大口径财政收入1.86亿元;社会消费品零售总额达7.64亿元,增长9.5%;农村居民可支配收入6212.5元,增长7.9%;城镇居民人均可支配收入17059.9元,增长8.4%。年末存款余额35.66亿元,贷款余额37.64亿元。
【农村经济】 2016年,实现农业总产值5.64亿元,其中种植业产值4.36亿元,林业产值0.11亿元,牧业产值0.96亿元,农林牧渔服务业产值0.20亿元,完成农业增加值3.33亿元。粮食播种面积达19.23万亩,总产量11.04万吨,其中夏收作物总产量为0.12万吨,秋收作物产量为10.91万吨。建设梯田0.1万亩,水平梯田面积达19.25万亩,有效灌溉面积达10.70万亩,保灌面积达10.07万亩。大力发展旱作农业,完成覆膜总面积36.09万亩,其中玉米覆膜30.49万亩,马铃薯覆膜5.6万亩;秋覆膜5.03万亩,顶凌覆膜31.06万亩。由于受旱情影响,全膜玉米平均亩产745.5公斤,比半膜玉米亩均增产205.6公斤,旱作农业总增效益1.8亿元。加强生态环境建设,投资2464万元,实施人工造林3.4万亩,补植补造1.45万亩,栽植行道树90公里,打造千亩造林点5个。筹资125万元,回收废旧地膜1700多吨,综合回收率达到70%以上。狠抓污染治理,结合中央环境保护督查工作,取缔了小皮件作坊生皮熟制鞣制工艺8家、关停无证经营砖厂14个,整治违规采砂场23个,停产整顿洗毛企业10家、淀粉加工企业1家,关停金属制品企业1家,全县环境污染问题得到有效治理。大力发展畜牧养殖,畜牧养殖小区(场)达126个,其中牛、羊养殖场分别为:11个、115个;养殖专业户达8257户,其中牛、羊养殖户分别为:2606户、5595户;牛、羊、禽养殖数量分别达9.45万头、105万只、57万只。大牲畜存栏3.94万头,其中牛存栏3.86万头,大牲畜出栏1.21万头;羊存栏17.67万只,年出栏肉用羊7.40万只;肉类总产量2853.11吨。
【项目建设】 全县实施重点项目86项,总投资73.89亿元,其中续建项目40项,总投资35.11亿元;新开工项目46项,总投资38.78亿元。到年底,公安局司法局业务用房、疾控中心等35个续建项目和生命防护工程、申家滩大桥等26个新开工项目已全部完工,完工率分别达到87.5%和56.5%;三甲集康家经济适用房、三甲集生活污水处理工程等5个续建项目和齐水路、城关二校综合楼等20个新开工项目完成年度建设任务。
【特色产业】 创新和优化园区管理服务,突出皮革毛纺传统产业培育,充分发挥园区产业集聚效应,福禄海铝型材、艾曼工艺、华洋地毯、西域工贸及现代生态农业示范园等项目进展顺利,园区入驻各类生产型企业39家,产业优势逐步显现。三甲集皮毛交易中心进展顺利,完成建设总面积的68%,累计完成投资11.32亿元。加大招商引资力度,签约项目16个,签约资金34.1亿元。利用电子商务助推特色产业发展,组织电商人才外出学习培训,全县注册的与电商有关的中小型及个体企业发展到58家,较有规模的4家,全年线上销售额为7428万元,仅“双十一” 线上销售额达828万元。全国县域移动网购排名第二,被国家商务部、财政部、国务院扶贫办评为国家电子商务进农村综合示范县。
【交通水利】 2016年,全县共实施县乡道路改造、安保、危桥改造等工程17项,总投资2.46亿元。其中:续建工程共6项40.3公里,总投资0.93亿元,年底全部完工;新建工程共11项,其中道路建设4项83公里,养护维护工程1项8.04公里,安全生命防护工程1项,涉及道路1480公里,桥梁5座421米,总投资1.53亿元。投资2716万元,对全县重点灌区农田灌溉设施进行了改造维修,对重点渠道及水利基础设施进行了清淤,清理垃圾、淤泥、土石方等约36000m³,新建或改建完成了杨家山、西坪、黄刺坡、高家、景家等25处电力提灌工程,改善灌溉面积2.5万亩,修建渠道50多公里,有效的改善了全县灌溉条件;投资1854万元,实施了三甲集、祁家集、齐家、庄窠集镇抗旱应急水源配套工程。
【城镇建设】 全力推进县城建设,县城西区开发、南滨河路(县城高速出口至格子沟)、道路及管网改造、体育场馆、棚户区改造等项目完成年度建设任务,县城整体发展水平不断提升。加大三甲集整体开发建设力度,重点突出道路硬化、供排水、集中供暖、美化亮化和兰郎公路两侧风貌改造,临达路、中心大道、北滨河路已全面建成,兰郎公路三甲集镇区段改造进展顺利。加强集镇建设,改善集镇供水排污、垃圾处理等基础设施,有力推进城镇化进程和新农村建设。加大基础设施建设力度,改造农村D类危房1710户、C类危房3594户,实施易地搬迁998户4482人。
【教育事业】 2016年,全县各类学校达177所,其中幼儿园56所,小学111所,初级中学7所,高级中学2所,民办职业技术学校1所;教职工总数2768人,其中幼儿教师433人,小学教师1401人,初中教师634人,高中专任教师300人;现有中小学在校生35770人,其中在园幼儿9553人,小学生25815人,初中生6584人,高中生3371人;适龄儿童入学率为98.6%;九年义务教育巩固率78.05%。坚持教育优先发展,
投资8997万元,在重点贫困村实施教育项目40个,新建校舍面积29318平方米,其中建设幼儿园33个,实施“改薄”项目6个,实施高中项目1个。实行了普通高中和学前教育全免费,全县高中免费836.91万元,受益学生6662人(次),发放普通高中国家助学金231.92万元,受益人数4352人(次);学前教育免费460.35万元,受益学生8887人(次);发放学前教育国家助学金7.47万元,受益人数339人(次);全面落实“两免一补”政策等各项教育惠民政策,基本实现了学生入学“零收费”。全县参加普通高考的1543名学生,有1209名被省内外高等院校录取,录取率为78.35%,其中,本科录取率40.18%,全县600分以上考生有2人。
【人口卫生】 加强卫生基础设施建设,投资6500多万元的县中医院建设项目,主体工程已完工;投资371万元的三甲集卫生院业务用房建设项目和买家巷卫生院建设项目,投资686万元的县疾控中心建设项目已完工;总投资2741万元的县妇保站建设项目,规划建筑面积6800平方米,目前正进行项目建设招标;规划投资6000万元、建筑面积16000平方米的县医院住院部建设项目已通过可研评审。全县参合农民人数为183520人,参合率达到99.11%,筹集到各级配套资金10037.24万元。全年累计补偿截256224人次,其中住院补偿29584人次,门诊统筹补偿219706人次,受益面达98%以上;总补偿金额8942.02万元,其中住院补偿7492.89万元,门诊统筹补偿762.18万元。计划内出生3670人,出生率为17.16‰,自然增长率为10.04‰;计划生育率为98.6%,性别比105.91。
【文化体育】 成功举办第二季“寻宝鉴宝走进齐家故里”暨齐家文化与华夏文明国际论坛2016临夏州十大民间宝物”评选活动,我县收藏爱好者及周边县市、地区的近300多人参加了现场鉴宝活动,鉴赏各类民间藏品近百余件,共有10件藏品被评为2016年临夏州十大民间宝物;编制的《齐家坪遗址保护规划》通过国家文物局专家评审;举办了庆州庆、话齐家“翰墨凝香·新风广河”为主题的马永福同志书画和哈桑·马俊同志剪纸艺术联展活动,举办了“2016中国·广河第八届广通精品奇石展”;为102个行政村农家书屋配发图书124册,总计2549.6元。有体育总会1个,业余体校1个,体育后备人才培养训练基地1个,体育协会9个;全县现有标准化体育场1个,农民体育健身场地9个,晨练点9个;全县有国家一级篮球裁判员3人,二级14人;国家级社会体育指导员1人,一级2人,二级22人,三级252人。因地开展篮球、足球、赛马、农民运动会等文化体育赛事45余次,进一步丰富了群众文化体育生活。
【民生保障】 社会保障体系不断完善,城乡低保制度全面建立,保障标准不断提高。城市低保月保障标准由每人383元提高到421元,城市低保月人均补助水平由每人328元提高到361元;农村低保一类对象月补助水平从275元提高到285元,二类对象月补助水平从每人234元提高到249元;农村五保供养省级补助标准提高,集中供养对象年补助由每人3514元提高到每人5000元,集中供养年补助标准达到每人5600元,农村五保分散供养年补助标准达到4525元;为全县1661名重度残疾人发放护理补贴199.3万元,为3589名困难残疾人发放生活补贴430.7万元,为全县1776名农村五保供养对象发放供养金824.5万元,为全县1514户特困家庭发放医疗救助金916.8万元,其中为181名特困家庭患者实行了定点医院“一站式”即时结算;为全县城乡低保、农村五保和县儿童福利院孤儿发放资助参保参合金135.5万元,为全县1656户困难家庭发放临时救助金248.5万元。投资3091.45万元的广河县老年养护院和投资1382.55万元的广河县儿童福利院两个项目工程基本完工。2016年以来新登记注册社会组织5个,全县社会组织总数达到127个,其中社会团体114个,民办非企事业单位13个。
【精准扶贫】 在认真落实省州“1+17”方案各项政策措施的基础上,坚持既定的扶贫工作思路,进一步强化脱贫举措,累计投入资金12.8亿元。主要是硬化或改造农村道路615公里,改造D类危房1710户、C类危房3594户、无能力建房户危房54户,实施易地扶贫搬迁工程998户4482人,实施齐家、三甲集等5个应急水源工程,贫困村薄弱学校改造5所、幼儿园14所、新建改造村卫生室26所、配备医疗设备29所、村级活动场所24个、村级文化广场11个。落实精准扶贫专项贷款2.48亿元,补助修建养殖暖棚622座,完成有组织输转精准扶贫户劳动力802人,落实贫苦户救助资金4915户450多万元、救助残疾贫困人员370人,动员社会各界人士累计捐款捐物4100多万元。2016年全县脱贫1183户、5532人,贫困面下降到13.52%。
【齐家文化】 10月14日,坐落于广河县新月广场的齐家文化博物馆开馆,博物馆占地面积14538平方米,总建筑面积5104平方米,共分为发现齐家、走进齐家、精彩齐家、辉煌齐家4个展厅,成列着齐家文化陶器、玉器、铜器、骨器、石器等不同级别的文物共480余件。在辅助展览中,制作和复原了齐家坪、武威娘娘台、临潭磨沟、青海民和喇家等齐家文化场景12处,从齐家文化的发现和研究、齐家文化的生业形态、齐家文化的手工业、齐家文化的聚落与社会和东西文化交流等5个方面全面地反映了齐家文化时期的社会形态,是目前全国唯一的以齐家文化命名的专题博物馆。10月14日至15日,齐家文化与华夏文明国际论坛在广河县举办,来自中国、美国、日本等国的120余位专家学者围绕“聚焦齐家文化•探源华夏文明•打造丝路明珠”这一主题,进行了为期两天的研讨交流、现场遗址考察等活动。在本次论坛上,有关专家学者达成共识:齐家文化是继马家窑文化之后,华夏文明发展的又一个文化高峰。齐家文化核心区的广河县,处在贯通东西、南来北往的重要位置,在文化沟通及长期交互发展过程中,形成了历史悠久、灿烂辉煌的文化沉淀;地处丝绸之路必经地,储量丰富的考古实物遗存,使广河县成为齐家文化的核心地带。根据现已发掘的陶器、玉器、骨器、铜器、石器实物,有关专家推断:形成于距今约4300年至3500年的齐家文化发现地及命名地广河县,是“中国商贸流通的起源地、中国商人的出发地”。 会上将广河县定为齐家文化与华夏文明国际论坛的永久会址。