广河县民政局关于2023年法治政府建设工作开展情况的报告
广河县民政局关于2023年法治政府建设工作开展情况的报告
2023年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,深入贯彻落实习近平总书记关于法治建设重要讲话精神,按照法治政府建设的工作要求,将法治政府建设与道德教育、法制宣传、法治实践相结合,努力提高民政队伍法律素质和法制化管理水平,深入开展法制宣传教育,为民政事业的健康发展创造良好的法治环境。现将2023年法治政府建设工作开展情况报告如下:
一、总体情况
(一)加强组织领导,狠抓制度落实。我局高度重视法治政府建设工作,成立了以局长为组长,分管副局长为副组长,相关股(室)、下属单位负责人为成员的依法行政工作领导小组,具体负责依法行政工作的组织、计划、协调和实施工作。领导班子根据依法行政工作推进情况召开会议,安排部署法治政府建设工作,并随时听取各股室情况汇报,及时研究解决工作中的实际问题和困难,将依法行政工作落到实处。同时进一步完善了各项制度,做到了法治政府建设工作制度化、规范化、经常化。
(二)多措并举,扎实推进法治政府建设工作。一是开展法律进机关活动。利用党员集中学习、全体干部职工大会,组织全体干部职工,深入学习《宪法》《民法典》《慈善法》《志愿服务条例》等行政法规和民政业务工作方面的法律法规,提高了干部职工的法律意识和依法行政的能力。二是加强法治宣传。利用下乡入户走访及部门集中宣传活动,多形式开展《民法典》《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》《老年人权益保障法》《未成年人保护法》等法规政策宣传,让群众知法、懂法、守法、用法,增强法治意识。通过多渠道、多措施的法制宣传教育,营造了良好的法治环境,促进了法治政府建设工作工作上台阶。
(三)依法依规,做好本职工作。一是推进“放管服”转变政府职能。依据国务院《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》的规定,认真把好登记审查关,严格履行法定程序,对民办非企业、社会团体的审批,坚持实地查看,认真审核,确保登记质量,促进了社会组织管理工作的健康发展。二是进一步提升服务效能。制订了首问责任制、限时办结制、服务承诺制等工作制度,加强了工作人员作风建设,强化了为民服务意识。
(四)着力规范行政行为,建立完善法律制度。大力推进“双随机、一公开”跨部门联合监管。我局主动加强部门联动,与县市场监督管理局共同制定对行业协会商会发展过程中存在问题的随机抽查计划,并通过“双随机、一公开”监督工作平台抽取检查对象、随机选派执法检查人员、录入抽查情况及查处结果,及时在监管工作平台公示。
二、存在的主要问题
2023年我局在依法行政工作上虽然做了一些工作,但离县委、县政府要求还有一定的距离,主要是:制度的健全和落实需进一步加强,执法力度还需进一步加大;全体干部职工的依法行政教育还需进一步深化,依法行政的意识有待提高,政治理论素质和民政业务能力有待提升。
三、下一步工作计划
(一)强化民政法治工作的组织领导。认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,把党的领导贯穿到法治民政建设全过程。健全推进依法行政的领导体制和机制,成立县民政局依法行政工作领导小组,把依法行政纳入民政事业发展的总体规划和年度计划,与业务工作同部署、同落实、同考核。
(二)创新民政依法行政管理方式。要把法制宣传教育与法治民政建设紧密结合起来,进一步推动全县民政依法行政再上新台阶。一是创新民政依法行政管理方式,推进社会组织信用体系建设,全面完成打击整治非法社会组织、社会组织违法事项集中清理整治、行业协会商会涉企收费清理规范等专项行动。二是不断加强慈善捐赠活动监管,开展募捐活动专项检查。三是完善社会救助信息比对,做好社会救助工作规范化管理。四是加大婚姻登记规范化管理力度,倡导婚姻家庭良好新风。五是加快推进法律制度建设,强化规范性文件公平竞争审查,并经局党组会议集体讨论决定同时向社会公布。
(三)依法全面履行民政职能。严格执行民政部门权力清单和责任清单,做好权力运行流程的编制和权责清单的动态管理,建立规范的行政审批管理制度。构建权责明确、透明高效的行政审批事中事后监督机制。做好取消和承接行政审批事项的落实和衔接;对保留的行政审批事项,实行一个窗口办理,进一步化化审批流程,限时办结,提高审批效率。
(四)推进民政行政执法“三项制度”。按照抓重点、补短板、强弱项的要求,组织开展行政执法和监督调研,推动落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。严格落实执法人员持证上岗和资格管理制度,未取得执法资格的,一律不得从事执法活动。强化行政执法经费、设备、信息化建设等基础保障。进一步完善“双随机、一公开”工作机制。继续开展民政行政执法案卷评查,及时发现和纠正行政执法中的问题。
(五)提升民政队伍执法能力。学好法律知识是提高依法行政水平的必由之路,提高依法行政水平是转变机关作风的保证。我局将继续把提高依法行政能力和转变机关工作作风作为普法工作和机关作风建设的重中之重。通过学习《宪法》《民法典》《行政诉讼法》《行政许可法》和《行政复议法》等法律法规,用法律知识讲座和知识竞赛等形式有效提升民政部门依法行政能力,真正做到学法和用法相一致。
广河县民政局
2024年3月25日