为便于理解和落实《广河县人民政府工作规则》，现将有关内容解读如下:

一、制定背景

县政府办公室根据国务院和省州人民政府新修订完善的《政府工作规则》和相关文件精神，结合县人民政府工作实际和近年来的新形势、新特点、新要求，对2019年1月印发的《广河县人民政府关于印发广河县人民政府工作规则（试行）的通知》（广政发〔2019〕10号）进行修订，起草了《广河县人民政府工作规则（征求意见稿）》，经征求多方意见后修改完善，并提交广河县人民政府常务会议审议通过。

二、目的与意义

《政府工作规则》是县政府施政的行为规范和行动指南，是实现政府科学民主决策、促进政府工作高效有序运转的制度性保障。制定本规则有利于县政府及各部门强化规则意识、程序意识，增强思想自觉和行动自觉，不断提高依法行政能力和管理水平，确保各项工作提质增效，着力打造人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。

三、政策依据

1.《中华人民共和国宪法》；

2.《中华人民共和国民族区域自治法》；

3.《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》；

4.《国务院关于印发〈国务院工作规则〉的通知》（国发〔2023〕7号）；

5.《甘肃省人民政府关于印发甘肃省人民政府工作规则的通知》（甘政发〔2023〕8号）；

6.《临夏回族自治州人民政府关于印发临夏回族自治州省人民政府工作规则的通知》（临州府发〔2023〕23号）；

7.《广河县人民政府关于印发广河县人民政府工作规则（试行）的通知》（广政发〔2019〕10号）。

四、主要内容

新修订的《广河县人民政府工作规则》共十四个章节、101项条款，主要内容包括：

第一章，总则，共3条。明确了《政府工作规则》的制定依据、县政府工作的指导思想和工作准则；

第二章，坚持和加强党的全面领导，共4条。对党的全面领导提出了更高要求，明确要求在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央权威和集中统一领导，确保党的路线方针政策贯彻落实到各项事业、各项工作的始终。自觉接受县委领导，认真落实县委安排部署，重大事项、重要工作及时向县委请示、报告、报备。

第三章，组成人员及职责，共7条。明确了县长、副县长、县政府办公室主任以及县政府组成部门主要负责人的职责等内容；

第四章，依法全面履行政府职能，共8条。明确了县政府要加强和完善经济运行、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护职能，深化简政放权、放管结合、优化服务改革，加快推进政府职能转变，全面提高政府效能。

第五章，坚持依法行政，共8条。明确了县政府规章、行政规范性文件制定与报请备案、公正文明执法等内容；

第六章，实行科学民主决策，共8条。明确了县政府及各工作部门作出重大决策时必须遵守科学、民主、依法的原则和依法决策程序及相关监督要求；

第七章，推进政务公开，共5条。明确了政务公开原则、范围，以及加强政策解读，客观、及时上报重大事项和敏感事件，积极回应群众关切等内容；

第八章，健全监督制度，共9条。明确了县政府及各工作部门要接受人大法律监督、政协民主监督、监察机关监督、社会公众和新闻舆论监督等内容，以及县政府要严格执行行政复议法、重视人民群众来信来访工作等内容；

第九章，会议制度，共11条。明确了县政府全体会议、常务会议、专题会议、县长办公会议和部门联席会议制度的主要任务、参加人员，以及会议组织管理、会风会纪、决策事项落实等相关要求；

第十章，公文审批，共14条。落实公文处理相关规定，明确了县政府公文处理程序、运转时限、签发权限等方面的要求；

第十一章，工作纪律，共8条。明确了县政府组成人员要坚决贯彻执行党的路线方针政策，遵守工作纪律，严格落实请销假、请示报告、保密等制度；

第十二章，督查落实，共4条。提出了坚持全面覆盖、全员参与、全程跟踪的工作原则，明确了统筹协调、分级负责、协同配合、动态管理的督查工作机制；

第十三章，廉政和作风建设，共10条。明确了严格落实管党治党责任、从严治政、廉洁从政等方面的规定，并就改进调查研究等提出具体要求；

第十四章，附则，共2条。明确了适用范围、施行日期和2019年1月30日县政府印发的《广河县人民政府关于印发广河县人民政府工作规则（试行）的通知》（广政发〔2019〕10号）废止日期。

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