广河县卫生健康局职能配置、内设机构和人员编制规定

第一条  为了规范广河县卫生健康局（以下简称县卫生健康局）的职能配置、内设机构和人员编制，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，根据《中国共产党机构编制工作条例》《中共甘肃省委机构编制管理规定（试行）》《临夏回族自治州机构改革方案》《广河县机构改革方案》和党中央、省委、州委及县委对卫生健康工作的有关要求，制定本规定。

第二条  县卫生健康局，是县政府工作部门,为正科级。县卫生健康局加挂广河县中医药管理局和广河县疾病预防控制局牌子。

第三条  本规定确定的主要职责、机构设置、人员编制等，是县卫生健康局机构职责权限、人员配备和工作运行的基本依据。

第四条  县卫生健康局贯彻落实党中央、省委、州委关于卫生健康工作的决策部署及县委县政府的工作要求，把坚持和加强党中央对卫生健康工作的集中统一领导落实到履行职责的过程中。主要职责是：

（一）贯彻落实党和国家卫生健康法律法规和方针政策,拟订卫生健康、中医药事业发展地方性法规和县政府规章草案,统筹规划卫生健康资源配置,拟订区域卫生健康规划并组织实施。拟订并组织实施推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。

（二）协调推进深化全县医药卫生体制改革,研究提出深化医药卫生体制改革政策、措施的建议。加大公立医院综合改革力度,推进管办分离,落实现代医院管理制度,推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化,提出医疗服务和药品价格政策的建议。

(三)负责全县疾病预防控制网络和工作体系建设，组织落实国家免疫规划，制定并实施严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施。规划指导传染病疫情监测预警体系建设，负责传染病疫情应对相关工作，组织开展流行病学调查、检验检测、应急处置等工作，拟定应急预案并组织全县开展演练，负责全县传染病防治、职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监测、调查、评估和监督，依法组织查处重大违法行为，健全卫生健康综合监督体系。牵头《烟草控制框架公约》履约工作。

（四）贯彻落实国家药物政策和国家基本药物制度,开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警,组织制定广河县药品增补目录。组织开展食品安全风险监测评估,负责国家食品安全标准的宣传贯彻和追踪评价,依法制定并公布食品安全地方标准。

（五）负责推进全县老年健康和服务体系建设和医养结合工作。

（六）制定全县医疗机构、医疗服务行业管理办法并监督实施,建立医疗服务评价和监督管理体系。会同有关部门贯彻执行国家卫生健康专业技术人员资格标准。制定并组织实施医疗机构服务规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。

（七）负责全县计划生育管理服务工作。开展人口监测预警,研究提出人口与家庭发展相关政策建议,推动实施计划生育生殖健康促进计划，降低出生缺陷人口数量。完善计划生育利益导向、计划生育特殊困难家庭扶助、促进家庭发展和流动人口信息共享和公共服务工作机制。

（八）拟订并实施全县基层卫生、妇幼健康发展规划和政策措施，指导全县基层卫生、妇幼健康服务体系和全科医生队伍建设。拟订全县卫生健康科技发展规划,组织实施相关科研项目。推进卫生健康科技创新发展。

（九）负责卫生健康宣传教育、健康促进和信息化建设等工作，依法组织实施卫生健康统计调查。

（十）制定并组织实施全县中医药事业发展规划和地方技术标准。完善中医药发展政策措施，加强基层、医疗机构和公共卫生领域的中医药建设，加大中医药人才培养力度,协调推进中医药服务贸易和中医药相关产业建设。

（十一）负责县级保健对象的医疗保健工作,承担全县重大会议和重大活动的医疗卫生保障工作。

(十二)负责公众健康权益保障工作，维护患者在就医过程中的基本权益。

(十三)指导县计划生育协会、县红十字会、县医疗和医保监管服务中心的业务工作。

(十四)完成县委、县政府和上级部门交办的其他任务。

(十五)职能转变。县卫生健康局（县中医药管理局、县疾控局）应当牢固树立大卫生、大健康理念，持续推动实施健康广河战略，以改革创新为动力，以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点，把保障全县人民健康放在优先发展的战略位置，把以治病为中心转变到以人民健康为中心，为人民群众提供全方位全周期健康服务。一是更加注重预防为主，着力提高应对重大突发公共卫生事件的能力和水平。二是更加注重健康促进，组织推进全县老年健康服务体系建设和医养结合高质量发展，促进3岁以下婴幼儿照护服务发展，健全健康服务体系。三是更加注重工作重心下移和资源下沉，推进卫生健康公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜。四是更加注重提高服务质量和水平，推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。五是协调推进深化医药卫生体制改革，加大公立医院改革力度，推进管办分离，推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化。

    第五条  县卫生健康局设7个股级内设机构。

（一）办公室。负责机关及所属事业单位党的建设、意识形态、精神文明建设和党风廉政建设等工作；负责会务、文秘、档案、机要、保密、接待、后勤服务、安全保卫等日常政务事务工作；负责综合性文件的起草，机关内部规章制度的拟定和组织实施工作；负责重大问题的综合调研的组织实施和协调联络工作；承办机关及所属事业单位的机构编制、人事劳资等工作；督办会议确定事项、机关内部规章制度和年度工作计划的落实；负责全县职称评审工作；协调全县卫生健康专业技术人才队伍和监督、指导全县卫生健康技术人员职称考试工作；承担县卫生和健康党工委日常工作，负责县直卫生系统党建工作；指导各党支部建设、发展党员、党费缴纳等党务工作和行业精神文明建设；组织开展党员政治思想教育和管理；完成上级党委交办的其它工作任务。负责拟定卫生健康系统内部财务管理制度，承担局机关和预算单位财务、预决算，固定资产管理、卫生健康项目经表管理工作;承担医疗服务价格和收费标准管理工作。

（二）卫生法制和监督股。组织起草卫生健康地方性法规和规章草案，承担规范性文件的合法性审查工作,承担政务公开、行政复议、行政诉讼和法律解释等工作；研究拟订卫生健康重大政策;承担公共卫生、医疗卫生等监督工作，依法查处医疗服务市场违法行为；拟定监督工作规范、计划、督办重大违法案件，规范监督执法行为;负责协调承办本部门行政审批事项和省、州、县政府公布下放、调整、取消涉及本部门行政审批事项的承接落实工作；负责政务服务大厅的日常事务和管理工作;承担全县医疗机构疾病预防控制监督工作，组织对医疗机构开展疾病预防控制工作的督导、检查和考核，依法组织查处传染病防治重大违法行为。监督管理传染病医疗机构。指导建立疾病预防控制监督员制度，承担全县公共卫生监督工作，组织指导开展职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生监督检查工作，依法组织查处公共卫生重大违法行为。完善全县卫生健康综合监督体系。

（三）体制改革与中医股。承担全县深化医药卫生体制改革具体工作，研究提出全县医疗改革重大方针、政策、措施的建议并督促落实；承担医改监测、医改评估等工作；组织推进公立医院综合改革工作，协调推进建立现代医院管理制度。负责中医药事业发展 ,包括中医医政、科研、教育及人才培养、中医药信息化建设,中医机构、人员准入、广告审核等。制定并实施全县中医药事业中长期发展规划、人才发展规划和全县中医药防治重大疾病规划。组织实施基层中医药工作,指导其他医疗卫生健康机构中医药工作 ,规范中医医疗服务秩序。组织开展中医药师承教育、毕业后教育、继续教育及名中医评选等相关人才培训工作。协助推进中医药产业发展、中医药文化建设、养生保健及旅游产品开发。制定及组织实施中医药医养结合政策,组织开展中药资源普查,促进中药资源保护、开发和合理利用,参与制定中医药产业发展规划、产业政策和中医药的扶持政策。协助推进中医药服务贸易、交流合作和中医药相关产业建设。

(四)疾病预防控制股。负责拟定重大疾病、慢性非传染性疾病等防治规划，实施国家免疫规划。指导全县疾病预防控制体系建设，承担法定传染病疫情信息报告与发布工作。拟订对全县疾病预防控制机构业务工作监督检查和考核评价办法并组织实施。执行检疫、监测传染病目录，拟订全县传染病相关公共卫生干预措施方案并组织实施，组织开展传染病防控效果评估。组织预防接种服务体系及其信息系统建设工作，组织疫苗针对传染病防控的免疫效果评估。指导开展寄生虫病与地方病防控工作。拟订全县环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生地方性管理政策并指导实施。拟订意外伤害相关预防措施。开展疾病预防控制领域的对外交流合作等相关工作。规划指导全县监测预警体系建设和完善传染病疫情网络直报系统，建立疫情信息通报和共享机制，指导医疗机构等落实传染病疫情信息报告责任。组织开展传染病疫情监测、风险评估，提出预警决策和启动应急响应建议。制定全县疾病预防控制监测预警规划计划并组织开展相关工件。指导医疗机构开展疾病预防控制工作。承担全县传染病疫情应急相关工作，组织编制预案并开展演练，承担应急体系、能力及队伍建设工作，提出相关应急物资储备品种、数量等建议，以及应急状态下物资需求和分配意见。制定全县疾病预防控制应急预案并组织开展相关工作。承担科学普及、健康教育与健康促进及传染病疫情信息发布等工作。

（五）医政医管股（药物政策与基本药物制度股）。拟订全县医疗机构及医务人员、医疗技术应用、医疗质量和安全、医疗服务、采供血机构管理以及行风建设等行业管理政策规范、标准并监督实施,承担推进护理、康复事业发展工作。承办医疗机构设置审批、注册登记；指导医院药事、感染控制、医疗急救体系建设等有关工作；管理大型医疗装备配置；负责血液安全监督管理，推动无偿献血工作；承担组织继续医学教育工作，指导和协调医疗卫生学术团体工作，协调处理医疗纠纷和民事诉讼、组织医疗事故鉴定；指导全县医疗机构评审评价,拟订公立医院运行监管、绩效评价和考核制度。监督、指导医师执业考试；指导全县紧急医疗救援。组织实施国家基本药物制度,提出医疗服务和基本药物价格政策建议,开展药品使用检测、临床综合评价和短缺药品监测预警。

（六）基层卫生健康股。负责拟订全县基层卫生健康和社区卫生健康政策、标准、规划和措施；指导全县基层卫生健康和社区卫生健康服务体系建设以及乡村医生管理工作;负责组织实施万名医师支援基层卫生和负责落实国家基本公共卫生服务均等化相关工作。

（七）规划发展与妇幼保健股。承担健康广河协调推进工作,负责拟订全县卫生健康事业中长期发展规划,统筹规划全县卫生健康资源配置与服务体系建设，负责卫生健康装备、招标采购、援助项目工作;拟定并组织实施内部审计与督导工作制度。负责人口监测预警，研究拟定人口与家庭发展相关政策，组织实施计划生育生殖健康促进计划，开展计划生育利益导向、计划生育特殊困难家庭扶助，促进流动人口信息共享和公共服务工作机制。负责全县妇幼保健工作的综合管理和监督，拟定妇幼卫生发展规划和政策措施，指导妇幼卫生、出生缺陷防治、婴儿早期发展等工作。

第六条  县卫生健康局(县中医药管理局、县疾病预防控制局)机关行政编制11名。设局长1名，副局长3名（其中1名兼任县疾病预防控制局局长）。

保留工勤编制3名。

第七条  县卫生健康局所属事业单位的设置、职责和编制另行规定。

单位负责人：马维华

联系电话：0930-5622195

办公时间：上午：8:30--12:00  下午：14:30--18:00

办公地址：甘肃省广河县城关镇河北街92号