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为了更好地提供政府信息公开服务,方便公民、法人或其他组织依法获取政府信息,规范政府信息公开申请提交和接收行为,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)以下简称《条例》、《甘肃省人民政府信息公开指南》、《临夏回族自治州人民政府信息公开指南》有关规定,编制本指南。
一、政府信息公开主体及范围
县政府信息公开主体包括县政府及县政府各组成部门、直属机构、部门管理机构(以下统称为县级行政机关)。县政府信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则,除以下信息外,其余政府信息应当公开:
(一)依法确定为国家秘密的政府信息;
(二)法律、行政法规禁止公开的政府信息;
(三)公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息;
(四)涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息,但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外;
(五)县级行政机关内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息;
(六)县级行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。
二、信息公开的主体及方式
(一)主动公开
1.县政府及县政府办公室负责向社会主动公开县政府及县政府办公室制发的非涉密类政府信息。主要包括:
(1)县政府“广政发”、“广政函”和县政府办公室“广政办发”、“广政办函”文件中宜于主动公开的文件。
(2)政府工作报告、重大决策、重大工作部署及相关政策解读情况。
(3)非涉密的县政府重大活动。
(4)非涉密的领导活动、讲话。
(5)非涉密的县政府全体会议、常务会议内容。
(6)县政府人事任免。
(7)非涉密的县政府重大督办事项。
(8)与群众生产生活密切相关的重点领域信息。
(9)县政府及其工作机构的领导人员简历、职务、分管工作、机构职责等信息。
公开形式:
(1)广河县人民政府门户网(网址:http://www.ghx.gov.cn)公开、新媒体形式微信公众号(名称:广河县人民政府)公开。
(2)设立“政务公开专区”,在县政府政务大厅、图书馆、档案馆、9个乡镇便民服务中心等场所设立政务公开专区可供查阅。
(3)通过新闻发布会、广播、电视等其他形式公开政府信息。
2.县政府授权县政府部分组成部门、直属机构和部门管理机构负责主动公开以下政府信息:
(1)县发改局负责发布国民经济和社会发展规划、计划执行情况报告;
(2)县财政局负责发布县级财政预算、决算报告;
(3)州生态环境广河分局负责发布环境质量公报;
(4)县统计局负责发布统计公报;
(5)县司法局负责发布县政府规章;
(6)依照有关规定应当公开的县政府的其他信息。
3.县政府各组成部门按职能主动公开以下政府信息:
(1)自然、资源、人口、社会、经济发展等方面非涉密情况;(责任单位:县政府各部门)
(2)自然灾害、公共卫生、安全生产、社会安全等突发公共事件的预报、发生和处理情况;(责任单位:县应急管理局、县自然资源局、县卫健局、县公安局、县农业农村局等部门)
(3)国土空间规划及执行情况;(责任单位:县自然资源局)
(4)土地征收批准文件;(责任单位:县自然资源局)
(5)政府投资的重大建设项目的规划、设计、建设、公开招投标及工程进展情况、资金使用情况;(责任单位:县发改局、财政等部门)
(6)招商引资项目;(责任单位:县招商局)
(7)资源开发方面的规划、招投标资格及实施过程和结果;(责任单位:县自然资源局、县水务局等部门)
(8)扶贫、优抚、社会保障等方面的标准、条件及实施情况;(责任单位:县扶贫办、县民政局、县退役军人事务局、县人社局、县卫健局、县医保局、县残联等部门)
(9)公益事业的投资、建设和使用情况;(责任单位:县民政局)
(10)政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购方式、采购结果;(责任单位:县财政局)
(11)政府基金(专项资金)的安排,支持项目的条件、标准、申请程序、批准结果、使用和监督情况;(责任单位:县政府各部门)
(12)本级预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告及其审计工作报告中指出问题的整改落实情况;(责任单位:县审计局)
(13)办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序及办理结果;(责任单位:具有行政许可和其他对外管理服务事项的部门)
(14)实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及具有一定社会影响的行政处罚决定;(责任单位:具有行政处罚权、行政强制权的部门)
(15)行政事业性收费事项的目录、标准、依据;(责任单位:县发改局)
(16)政府定价目录或指导价目录的调整;(责任单位:县发改局)
(17)公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;
(18)高等院校招生考试及录取情况;(责任单位:县教育局)
(19)本机关的管理职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、领导成员及分工情况;(责任单位:县政府各部门)
(20)法律、法规、规章和国家有关规定要求应当主动公开的其他政府信息。
公开时限:县政府各组成部门应当制定政府信息公开目录并及时调整更新,明确公开的政府信息内容,并通过和政县人民政府门户网、信息公告栏、电子屏幕、广播、电视、政务新媒体以及其他便于公众及时获取政府信息的载体公开信息。以上信息的公开时限为自信息产生或变更后的20个工作日内。
(二)依申请公开
除上述主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织可以向行政机关申请获取相关政府信息。其中,公众向县政府及县政府办公室提交的政府信息公开申请按以下方式办理。
1.受理机构
广河县人民政府办公室负责受理公众向县政府及县政府办公室提交的政府信息公开申请。
咨询时间:周一至周五,上午08:30-12:00,下午14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)
咨询电话:0930-5622056
传 真:0930-5624810
通讯地址:广河县城关镇河北新区县政府统办楼三楼
邮政编码:731300
2.申请方式
向县政府及县政府办公室申请获取政府信息的申请人,应当填写《广河县人民政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。《申请表》可以在广河县人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目下载,复制有效。填写书面《申请表》确有困难的,申请人可以口头提出,由受理机构代为填写。县政府和县政府办公室不直接受理通过电话提出的政府信息公开申请,但申请人可通过电话咨询申请程序。
申请人提出的政府信息公开申请应当真实载明下列内容:
(1)申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式;
(2)申请公开的政府信息的名称、文号或者便于受理机构查询的其他特征性描述;
(3)申请公开的政府信息的形式要求,包括获取信息的方式、途径。
个人提出申请时,应当同时提供身份证复印件。法人或者其他组织提出申请时,应当同时提供统一社会信用代码证复印件或营业执照复印件。
3.申请渠道
(1)信函申请。申请人通过信函方式提出申请的,应当在信封的显著位置标注“政府信息公开申请”字样,将申请邮寄至受理机构。
(2)当面申请。县政府办公室负责接收当面申请。
(3)传真申请。申请人可通过传真方式向受理机构发送申请表。
(4)互联网申请。申请人可通过和政县人民政府门户网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目,直接填写并提交政府信息公开申请。
4.申请处理
受理机构收到申请后,将进行登记和审核。经审核申请的内容描述不明确,或者未按要求提供相应身份证明的,受理机构将给予指导和释明,并一次性告知申请人作出补正。经审核申请符合受理各项规定的,受理机构将根据《条例》第三十六条之规定分别作出答复。
5.申请受理时间
(1)申请人当面提交政府信息公开申请的,以提交之日为收到申请之日;
(2)申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的,以行政机关签收之日为收到申请之日;以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的,政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认,确认之日为收到申请之日;
(3)申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的,以双方确认之日为收到申请之日。
6.答复时限
受理机构收到政府信息公开申请,能够当场答复的,将当场予以答复;不能当场答复的,将于收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的,将按程序报经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人,延长的期限最长不超过20个工作日。受理机构征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述期限内。
三、政府信息公开审查
对于拟公开的政府信息,县级行政机关应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。不能确定政府信息是否可以公开的,应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。
四、政府信息公开工作机构
机构名称:广河县人民政府办公室
办公地址:广河县城关镇河北新区县政府统办楼三楼
办公时间:8:30—12:00 14:30—18:00(周一至周五,节假日除外)
联系电话:0930-5622056
传 真:0930-5624810
电子邮箱:guanghexian@163.com(此邮箱不受理政府信息公开申请,仅提供咨询等服务)
五、监督方式
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的,可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
1.广河县人民政府信息公开工作主管部门
单位名称:广河县人民政府办公室
联系电话:0930-5622056
传 真:0930-5624810
通信地址:广河县城关镇河北新区县政府统办楼三楼
邮政编码:731300
2.行政复议
单位名称:临夏回族自治州人民政府
联系电话:0930-6214308
通讯地址:临夏市红园路13号
邮政编码:731100
3.行政诉讼
单位名称:临夏回族自治州中级人民法院
联系电话:0930-6245000
通讯地址:甘肃省临夏州临夏市北滨河东路
邮政编码:731100
为深入贯彻落实习近平总书记关于用心用情关爱特殊困难群众生活的重要指示精神,弘扬中华民族尊老爱幼的传统美德,根据县委、县政府关于推进爱心甘肃结对关爱工作安排,1月16日下午,县文旅局携甘肃慕云澜溪文化旅游发展有限公司组织开展春节前慰问福利院活动,通过开展文艺演出、送书法、非遗展演等活动,让福利院的老人和孩子们感受到党和政府的关怀及社会爱心人士的温暖。
一是赠送爱心物资。县文旅局携甘肃慕云澜溪文化旅游发展有限公司共同捐赠保暖套装180套、羊肉、鸡肉、米、面、油等共计25000多元的衣物和生活物资,为福利院的老人和孩子们送去一份温暖和关爱。二是开展文艺演出活动。充分发挥文旅部门职能,组织开展了内容丰富、形式各样的文艺演出,充分彰显地方文化特色,弘扬文明乡风,为福利院的老人和孩子们营造出一种欢乐、祥和的氛围。三是开展送书法活动。邀请我县书协知名书法家,现场挥毫泼墨,将优秀作品赠予福利院老人和孩子们,以笔墨传递温暖与文化,让传统文化在传递中得到更好的传承与弘扬。四是开展传统文化知识竞赛。以新颖有趣的形式,组织大家参与传统文化知识竞赛,进一步丰富了福利院儿童传统文化知识,充分传承和弘扬了传统文化,同时也为福利院的孩子们的生活增添乐趣和活力,从而提升生活的幸福感和满足感。五是开展非遗展演。现场通过展示广河剪纸等非遗项目,让福利院的老人和孩子们能够近距离接触和学习非物质文化遗产,让这些珍贵的传统文化瑰宝在新时代继续焕发生机。六是趣味游戏互动。活动最后开展了一系列趣味游戏,给福利院的孩子带来了无尽快乐,不仅放松了身心,还增进了彼此间的感情,营造出轻松愉快、充满活力的氛围,让每一个参与者沉浸在欢乐的海洋中。
尊老爱幼是中华民族的优良传统,县文旅局通过此次慰问活动,给福利院老人、孩子们送去了温暖、欢乐和关爱,更好地弘扬了中华民族传统美德,进一步凝聚了社会正能量,真正让文化惠民政策落地生根。
随着冬日的脚步悄然临近,为了进一步丰富群众的精神文化生活,11月30日晚上18:30,在广河县三馆一中心文化墙打卡点,县文旅局特别策划了一场别开生面的“暖冬音乐会”。
本次音乐会汇聚了众多本地优秀的音乐人才和精彩的节目。旨在为大家带来一场视听双重享受的音乐之旅。音乐会上,既有经典歌曲的再现,也有乐器作品的精彩演绎,每一首歌曲都承载着对美好生活的向往和祝福。他们的精彩表演赢得了观众的阵阵掌声和喝彩。
本次暖冬音乐会不仅是一场音乐的盛宴,更是推动我县文化旅游融合、促进我县文旅事业向前发展的重要举措。希望通过这次活动,能够进一步激发群众对文化的热爱和追求。未来,我们将继续秉持"文旅融合、创新发展"的理念,探索文化旅游融合的新模式、新路径,为广河县的文化旅游发展注入新的活力。
文化是根,文脉是魂。为建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴贡献力量,赓续历史文脉,谱写当代华章,11月4日上午,诗人阿麦个人作品专题珍藏邮册发行仪式在县文旅局三楼会议室举行。
在发行仪式上,县文旅局党组书记、局长马花花高度评价了该邮册的时代价值,充分肯定了诗人阿麦在艺术创作领域数十年如一日坚持为家乡发声的不易奋斗历程。她强调,这部邮册不仅是对中华人民共和国成立75周年和齐家文化发现100周年的深情献礼,更是彰显地方文化魅力、传承历史文脉的重要载体,从不同角度展现了广河的风土人情、文化传承和发展变迁。邮册中文化元素也承载着广河的历史记忆和民族精神,是广河文旅发展的名片,是中华民族文化宝库中璀璨的明珠,通过邮册的传播,必将进一步提升广河文旅的影响力和美誉度。
《庆祝中华人民共和国成立75周年 齐家文化发现100周年个人作品专题珍藏邮册》凝聚着诗人阿麦近十余年的心血。他精心打磨诗歌,从大量的作品中甄选15首能展现广河文化底蕴的佳作,再配上广河新马太自然风光、齐家文化代表性文物等精美图片,精心设计制作了含有“国家名片”之关誉的邮票、充值卡、纪念封、明信片、纪念票等。该邮册内容文化底蕴深厚、艺术造诣极高、风格各异,堪称是一部集知识性、欣赏性、收藏性于一体的经典之作。
一本邮册集,一生广河情。《庆祝中华人民共和国成立75周年 齐家文化发现100周年个人作品专题珍藏邮册》出版发行不仅是诗人阿麦个人创作历程中的一座丰碑,更是广河文化传承与发展的重要体现,为广河文化在岁月长河中留下了独特的印记,激励着更多人关注和传承家乡文化。
10月9日上午,县委常委、宣传部部长马永杰调研文旅工作。
马永杰先后来到县文旅局、图书馆、文化馆、新时代文明实践中心,通过实地查看、听取汇报等方式,详细了解文旅产业发展和基础设施建设等情况,对文旅工作表示肯定,并就文化与旅游产业融合发展提出了意见和建议。马永杰要求,要深入学习贯彻习近平文化思想和习近平总书记关于旅游发展的重要论述,做好文物发掘、保护、研究、移交和成果转化,文物保护单位的修缮和建设工作,大力弘扬我县优秀传统文化,积极申报非物质文化遗产项目,利用好齐家非遗剪纸广河县传承培训中心,做实非物质文化遗产保护、宣传、传承工作。要对县内自然景观、历史文化遗迹、民俗文化、现代文化产业等各类文旅资源的全面整合,优化规划布局,补齐短板弱项,打造优质旅游线路。要加快临夏州齐家文化遗址公园、乡村建设示范村园子坪文旅产业基础设施、半山遗址黄河文化史前遗址公园展示利用项目建设、“新马太”旅游风情线打造、3A级旅游景区申报进度。要健全完善服务质量监管体系,强化执法力度,利用游客举报、明察暗访等方式,摸排整治公共厕所、景点卫生、旅游交通、市场秩序、生态资源、文创产品销售等方面存在的问题和隐患,净化旅游市场环境,确保游客在食、住、行、游、购、娱等各个环节都能享受到优质的服务。要推动文旅融合发展,深入挖掘齐家文化资源,结合文艺作品创作,非遗文化传承、文体活动举办、广河特色美食,积极探索开展“文旅+”系列活动,开发深度体验式旅游产品,增强文旅吸引力,助推乡村振兴和可持续发展。
为进一步规范文化旅游市场秩序,提升执法监管水平,加强区域间的交流与合作,根据州文旅局《关于组织开展全州文化市场异地交叉检查工作的通知》,8月22日,广河县文旅局执法队联合县委宣传部组成检查组前往临夏市开展文化市场交叉执法检查工作。
此次交叉执法检查行动得到了两地文旅部门的高度重视和精心组织。广河县文旅局执法队在出发前进行了充分的准备,明确了检查重点和任务分工。执法队重点对临夏市的网吧、KTV、旅行社、景区、书店、印刷企业、电影院等文旅经营场所进行了全面检查。一是检查互联网上网服务营业场所是否按照规定对上网消费者进行实名登记、是否接纳未成年人;经营场所是否依法依规经营,包括是否取得相关许可证照、是否存在超范围经营等情况;二是旅行社是否无证经营或超范围经营旅行社业务;三是歌舞娱乐场所是否超时营业,是否接待未成年人;消防安全设施是否完备、安全通道是否畅通,以确保消费者的人身安全;四是检查出版物印刷企业是否存在违法违规的文化内容,如盗版音像制品、非法出版物等。
此次交叉执法检查共出动执法人员5人次,检查各类经营场所15家,发现相关问题2个。在检查过程中,执法人员严格按照法律法规和相关标准,认真查看各类经营场所的证照、台账、消防设施等,并对现场发现的问题进行详细记录。对于存在的轻微违规行为,执法人员当场给予警告并要求立即整改;对于检查中发现部分场所存在超时经营,检查组将检查发现的案件线索向临夏市文化市场综合行政执法队移交。
通过此次交叉执法检查,一方面加强了两地文旅执法部门之间的沟通与协作,相互学习借鉴了先进的执法经验和做法;另一方面,有效地打击了文旅市场中的违法违规行为,进一步规范了市场秩序,为广大消费者营造了一个健康、有序、安全的文化旅游环境。
下一步,广河县文旅局执法队将继续加强与其他地区的交流合作,不断提升自身执法水平,加大对本县文旅市场的监管力度,推动文化旅游产业高质量发展。
【“三抓三促”行动进行时】
广河县文旅局召开2024年防止返贫监测帮扶集中排查工作培训
为切实做好防止返贫监测和帮扶工作,筑牢防止返贫致贫防线。9月6日下午,县文旅局召开2024年防止返贫监测帮扶集中排查工作培训会,县文旅局全体干部职工参加会议,局党组书记、局长马花花同志主持会议。
会上,传达学习了习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,广河县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作培训会会议精神,解读了《广河县2024年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案》。
会议详细介绍了集中排查工作流程,着重对甘肃省防止返贫致贫促乡村振兴大数据信息系统中的相关模块和手机APP操作规范进行了演示,并围绕此次集中排查工作内容、时间安排、注意事项等方面进行了详细的培训,确保精准识别监测对象,精准落实帮扶措施,实事求是消除风险,坚决守住不发生规模性返贫的底线,为高效做好2024年防止返贫监测帮扶集中排查工作提供了保障。
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会议要求,一要提高思想认识。全体帮扶干部要从思想上高度重视,精准掌握工作任务,严格按照排查工作要求,把握时间节点,逐一分析研判,做好农户分组,明确排查人员。二要不断加强学习。全体帮扶干部要加大学习力度,熟练掌握甘肃省防止返贫致贫促乡村振兴大数据信息系统中的相关模块和手机APP规范操作方法,认真做好预置数据清查摸底工作,核清核准人口信息、收入状况、“三保障”及饮水安全等情况,为做好集中排查奠定基础。三要防范风险意识。全体帮扶干部要严守工作纪律和保密纪律,规范管理敏感信息,防范失密泄密风险。