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为了更好地提供政府信息公开服务,方便公民、法人或其他组织依法获取政府信息,规范政府信息公开申请提交和接收行为,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)以下简称《条例》、《甘肃省人民政府信息公开指南》、《临夏回族自治州人民政府信息公开指南》有关规定,编制本指南。
一、政府信息公开主体及范围
县政府信息公开主体包括县政府及县政府各组成部门、直属机构、部门管理机构(以下统称为县级行政机关)。县政府信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则,除以下信息外,其余政府信息应当公开:
(一)依法确定为国家秘密的政府信息;
(二)法律、行政法规禁止公开的政府信息;
(三)公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息;
(四)涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息,但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外;
(五)县级行政机关内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息;
(六)县级行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。
二、信息公开的主体及方式
(一)主动公开
1.县政府及县政府办公室负责向社会主动公开县政府及县政府办公室制发的非涉密类政府信息。主要包括:
(1)县政府“广政发”、“广政函”和县政府办公室“广政办发”、“广政办函”文件中宜于主动公开的文件。
(2)政府工作报告、重大决策、重大工作部署及相关政策解读情况。
(3)非涉密的县政府重大活动。
(4)非涉密的领导活动、讲话。
(5)非涉密的县政府全体会议、常务会议内容。
(6)县政府人事任免。
(7)非涉密的县政府重大督办事项。
(8)与群众生产生活密切相关的重点领域信息。
(9)县政府及其工作机构的领导人员简历、职务、分管工作、机构职责等信息。
公开形式:
(1)广河县人民政府门户网(网址:http://www.ghx.gov.cn)公开、新媒体形式微信公众号(名称:广河县人民政府)公开。
(2)设立“政务公开专区”,在县政府政务大厅、图书馆、档案馆、9个乡镇便民服务中心等场所设立政务公开专区可供查阅。
(3)通过新闻发布会、广播、电视等其他形式公开政府信息。
2.县政府授权县政府部分组成部门、直属机构和部门管理机构负责主动公开以下政府信息:
(1)县发改局负责发布国民经济和社会发展规划、计划执行情况报告;
(2)县财政局负责发布县级财政预算、决算报告;
(3)州生态环境广河分局负责发布环境质量公报;
(4)县统计局负责发布统计公报;
(5)县司法局负责发布县政府规章;
(6)依照有关规定应当公开的县政府的其他信息。
3.县政府各组成部门按职能主动公开以下政府信息:
(1)自然、资源、人口、社会、经济发展等方面非涉密情况;(责任单位:县政府各部门)
(2)自然灾害、公共卫生、安全生产、社会安全等突发公共事件的预报、发生和处理情况;(责任单位:县应急管理局、县自然资源局、县卫健局、县公安局、县农业农村局等部门)
(3)国土空间规划及执行情况;(责任单位:县自然资源局)
(4)土地征收批准文件;(责任单位:县自然资源局)
(5)政府投资的重大建设项目的规划、设计、建设、公开招投标及工程进展情况、资金使用情况;(责任单位:县发改局、财政等部门)
(6)招商引资项目;(责任单位:县招商局)
(7)资源开发方面的规划、招投标资格及实施过程和结果;(责任单位:县自然资源局、县水务局等部门)
(8)扶贫、优抚、社会保障等方面的标准、条件及实施情况;(责任单位:县扶贫办、县民政局、县退役军人事务局、县人社局、县卫健局、县医保局、县残联等部门)
(9)公益事业的投资、建设和使用情况;(责任单位:县民政局)
(10)政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购方式、采购结果;(责任单位:县财政局)
(11)政府基金(专项资金)的安排,支持项目的条件、标准、申请程序、批准结果、使用和监督情况;(责任单位:县政府各部门)
(12)本级预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告及其审计工作报告中指出问题的整改落实情况;(责任单位:县审计局)
(13)办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序及办理结果;(责任单位:具有行政许可和其他对外管理服务事项的部门)
(14)实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及具有一定社会影响的行政处罚决定;(责任单位:具有行政处罚权、行政强制权的部门)
(15)行政事业性收费事项的目录、标准、依据;(责任单位:县发改局)
(16)政府定价目录或指导价目录的调整;(责任单位:县发改局)
(17)公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;
(18)高等院校招生考试及录取情况;(责任单位:县教育局)
(19)本机关的管理职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、领导成员及分工情况;(责任单位:县政府各部门)
(20)法律、法规、规章和国家有关规定要求应当主动公开的其他政府信息。
公开时限:县政府各组成部门应当制定政府信息公开目录并及时调整更新,明确公开的政府信息内容,并通过和政县人民政府门户网、信息公告栏、电子屏幕、广播、电视、政务新媒体以及其他便于公众及时获取政府信息的载体公开信息。以上信息的公开时限为自信息产生或变更后的20个工作日内。
(二)依申请公开
除上述主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织可以向行政机关申请获取相关政府信息。其中,公众向县政府及县政府办公室提交的政府信息公开申请按以下方式办理。
1.受理机构
广河县人民政府办公室负责受理公众向县政府及县政府办公室提交的政府信息公开申请。
咨询时间:周一至周五,上午08:30-12:00,下午14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)
咨询电话:0930-5622056
传 真:0930-5624810
通讯地址:广河县城关镇河北新区县政府统办楼三楼
邮政编码:731300
2.申请方式
向县政府及县政府办公室申请获取政府信息的申请人,应当填写《广河县人民政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。《申请表》可以在广河县人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目下载,复制有效。填写书面《申请表》确有困难的,申请人可以口头提出,由受理机构代为填写。县政府和县政府办公室不直接受理通过电话提出的政府信息公开申请,但申请人可通过电话咨询申请程序。
申请人提出的政府信息公开申请应当真实载明下列内容:
(1)申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式;
(2)申请公开的政府信息的名称、文号或者便于受理机构查询的其他特征性描述;
(3)申请公开的政府信息的形式要求,包括获取信息的方式、途径。
个人提出申请时,应当同时提供身份证复印件。法人或者其他组织提出申请时,应当同时提供统一社会信用代码证复印件或营业执照复印件。
3.申请渠道
(1)信函申请。申请人通过信函方式提出申请的,应当在信封的显著位置标注“政府信息公开申请”字样,将申请邮寄至受理机构。
(2)当面申请。县政府办公室负责接收当面申请。
(3)传真申请。申请人可通过传真方式向受理机构发送申请表。
(4)互联网申请。申请人可通过和政县人民政府门户网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目,直接填写并提交政府信息公开申请。
4.申请处理
受理机构收到申请后,将进行登记和审核。经审核申请的内容描述不明确,或者未按要求提供相应身份证明的,受理机构将给予指导和释明,并一次性告知申请人作出补正。经审核申请符合受理各项规定的,受理机构将根据《条例》第三十六条之规定分别作出答复。
5.申请受理时间
(1)申请人当面提交政府信息公开申请的,以提交之日为收到申请之日;
(2)申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的,以行政机关签收之日为收到申请之日;以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的,政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认,确认之日为收到申请之日;
(3)申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的,以双方确认之日为收到申请之日。
6.答复时限
受理机构收到政府信息公开申请,能够当场答复的,将当场予以答复;不能当场答复的,将于收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的,将按程序报经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人,延长的期限最长不超过20个工作日。受理机构征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述期限内。
三、政府信息公开审查
对于拟公开的政府信息,县级行政机关应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。不能确定政府信息是否可以公开的,应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。
四、政府信息公开工作机构
机构名称:广河县人民政府办公室
办公地址:广河县城关镇河北新区县政府统办楼三楼
办公时间:8:30—12:00 14:30—18:00(周一至周五,节假日除外)
联系电话:0930-5622056
传 真:0930-5624810
电子邮箱:guanghexian@163.com(此邮箱不受理政府信息公开申请,仅提供咨询等服务)
五、监督方式
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的,可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
1.广河县人民政府信息公开工作主管部门
单位名称:广河县人民政府办公室
联系电话:0930-5622056
传 真:0930-5624810
通信地址:广河县城关镇河北新区县政府统办楼三楼
邮政编码:731300
2.行政复议
单位名称:临夏回族自治州人民政府
联系电话:0930-6214308
通讯地址:临夏市红园路13号
邮政编码:731100
3.行政诉讼
单位名称:临夏回族自治州中级人民法院
联系电话:0930-6245000
通讯地址:甘肃省临夏州临夏市北滨河东路
邮政编码:731100
为全面落实省、州关于整体推进职业教育发展、打造“技能甘肃”的安排部署,完善控辍保学工作长效机制,深化职业教育供给侧结构性改革和基础性关键领域改革。近日,临夏州2023年中职招生宣传工作启动仪式在我县城东中学举行,本次活动旨在引导“两后生”和家长转变思想,树立“行行出状元”和“没有技能就要学习、依靠技能摆脱贫困”的观念,积极主动支持参与职业教育,让每一个“两后生”都有人生出彩的机会。
启动仪式上,通过宣读《致初中毕业生的一封信》、中职招生政策宣传、中高职学校现场推介宣传、邀请实现稳定就业的“两后生”代表及家长发言等方式,让现场学生们对职业院校有了更多的了解,对自身发展的方向有了更深的认识。
活动现场,广河县外语职业技术学院、临夏州职业技术学院等州内外41所中职学校,就职业技术学校的招生政策、招生专业、办学条件、优惠政策等内容,为现场同学和家长们作了详细介绍。
近年来,广河县委、县政府高度重视职业教育工作,采取多种有效措施,把提升职业教育覆盖率作为推进教育工作高质量发展的一项重要任务来抓,在认真做好宣传动员工作和走访活动的同时,积极推进应届初、高中毕业生升学就业情况跟踪调查,引导未升学的学生接受职业教育,逐渐形成了“人人皆可成才、人人尽展其才”的良好局面。下一步,相关部门还将进一步加强与省内外职业学校的交流合作,通过多方面的宣传,提高职业教育的知名度和影响力,引导“两后生”拓展思维、转变思想,合理规划职业前景,帮助“两后生”实现稳定就业。
为进一步提高广大群众的就业创业能力,提升就业技能水平。近日,由县人社部门主办的广河县2023年职业技能美发师培训班顺利开班,培训班的设立旨在让群众掌握一技之长,实现稳定就业,营造一个良好的就业环境。
开班仪式上,县人社局相关负责人对本次培训做了介绍,希望学员树立知识改变命运、技能成就未来的意识,珍惜培训学习的机会,为今后就业打好基础;并要求他们在培训期间,遵守学习纪律,认真刻苦学习,用自己所学的技能反哺社会。据了解,此次培训班为期30天,学员们将在专业的美发学校,结合学员实际需求出发,通过讲解美发用品、工具的选择与运用、整体造型设计、热烫、冷烫等美容美发的专业技能和实地操作等多项内容,让学员深入了解学习掌握美发技术。
积极推进开展技能培训,是服务群众,增强向心力的重要途径。下一步,广河县将持续开展好各类就业技能培训,让参加技能培训的学员学到真正的实用技术和就业技能,让更多劳动者实现“一技傍身、一证在手”。
为增强群众就业创业能力,推动美食产业高质量发展。6月8日,广河县2023水泉乡草滩村中式面点中式烹饪师技能培训顺利结业。本次培训旨在帮助农村群众进一步提升职业技能,增强就业能力,拓宽收入渠道,实现群众“以技务工、以技增收”。
结业典礼上,学员们首先进行了厨艺大比拼。在中式面点师比赛现场,选手们娴熟的手法和技巧让人大饱眼福,一个个面团在选手的手里像变戏法一样变换着各种形状,说话间一团面一会被拉成了各种各样的拉面;中式烹调师组比赛中,学员领取食材后,制作自己拿手的菜品,翻炒、兑汁、装盘,每一个步骤尽显学员们娴熟的技艺。
近年来,我县聚焦提升群众技能,大力开展中式面点师、电焊师、挖掘机驾驶员等各类免费技能培训,全县创业就业能力大幅提高,增收致富水平稳步提升,乡村振兴人才培养工作成效显著。
为促进乡村振兴发展,全面贯彻落实乡村人才振兴战略决策部署,拓宽群众增收致富渠道,助力乡村振兴。近日,广河县叉车操作员、中式烹调师技能培训班在水泉乡排套村开班,让广大未转移就业的农村劳动者通过培训学习掌握一技之长,逐步实现增收致富。
本次培训采取理论与实践相结合、老师与学员共互动的方式进行授课。中式烹调师培训开设食品卫生安全、食物营养搭配、火候与刀工实操、烹饪技术等课程;叉车操作员培训开设叉车基本知识、操作规程、安全操作等知识,培训具有很强的针对性和实用性,既贴合了群众的需求,也考量了通俗易懂的需要,确保群众都能真正掌握,培训结束后对培训考核合格的学员发放结业证书。
启明职业技能培训学校校长 马德俊
通过培训,我们结合一些企业,还有一些岗位,进行对学员一对一的岗位推荐,后续对学员的就业进行跟踪服务和跟踪报道,让学员通过技能找到一份合适的工作。
技能培训工作我们采取了“三抓三促”模式,“抓好培训需求调查、抓好培训计划编制、抓好培训实施,促进培训机构参与、促进政策支持、促进培训质量提升”。通过这些措施,我们已培训了8期635人,正在培训三期296人,培训的工种主要有电子装配工、叉车操作员、中式烹饪师、中西式面点师、美容美发师等工种。通过培训致力于提高我县群众的就业竞争力,让群众更好的就业,拓宽增收渠道、提高家庭收入。
下一步,广河县将通过全方位、多举措、多形式的培训,营造群众干事创业的浓厚氛围,在引导全县群众创业就业、增加收入方面发挥积极作用。