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为了更好地提供政府信息公开服务,方便公民、法人或其他组织依法获取政府信息,规范政府信息公开申请提交和接收行为,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)以下简称《条例》、《甘肃省人民政府信息公开指南》、《临夏回族自治州人民政府信息公开指南》有关规定,编制本指南。
一、政府信息公开主体及范围
县政府信息公开主体包括县政府及县政府各组成部门、直属机构、部门管理机构(以下统称为县级行政机关)。县政府信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则,除以下信息外,其余政府信息应当公开:
(一)依法确定为国家秘密的政府信息;
(二)法律、行政法规禁止公开的政府信息;
(三)公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息;
(四)涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息,但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外;
(五)县级行政机关内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息;
(六)县级行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。
二、信息公开的主体及方式
(一)主动公开
1.县政府及县政府办公室负责向社会主动公开县政府及县政府办公室制发的非涉密类政府信息。主要包括:
(1)县政府“广政发”、“广政函”和县政府办公室“广政办发”、“广政办函”文件中宜于主动公开的文件。
(2)政府工作报告、重大决策、重大工作部署及相关政策解读情况。
(3)非涉密的县政府重大活动。
(4)非涉密的领导活动、讲话。
(5)非涉密的县政府全体会议、常务会议内容。
(6)县政府人事任免。
(7)非涉密的县政府重大督办事项。
(8)与群众生产生活密切相关的重点领域信息。
(9)县政府及其工作机构的领导人员简历、职务、分管工作、机构职责等信息。
公开形式:
(1)广河县人民政府门户网(网址:http://www.ghx.gov.cn)公开、新媒体形式微信公众号(名称:广河县人民政府)公开。
(2)设立“政务公开专区”,在县政府政务大厅、图书馆、档案馆、9个乡镇便民服务中心等场所设立政务公开专区可供查阅。
(3)通过新闻发布会、广播、电视等其他形式公开政府信息。
2.县政府授权县政府部分组成部门、直属机构和部门管理机构负责主动公开以下政府信息:
(1)县发改局负责发布国民经济和社会发展规划、计划执行情况报告;
(2)县财政局负责发布县级财政预算、决算报告;
(3)州生态环境广河分局负责发布环境质量公报;
(4)县统计局负责发布统计公报;
(5)县司法局负责发布县政府规章;
(6)依照有关规定应当公开的县政府的其他信息。
3.县政府各组成部门按职能主动公开以下政府信息:
(1)自然、资源、人口、社会、经济发展等方面非涉密情况;(责任单位:县政府各部门)
(2)自然灾害、公共卫生、安全生产、社会安全等突发公共事件的预报、发生和处理情况;(责任单位:县应急管理局、县自然资源局、县卫健局、县公安局、县农业农村局等部门)
(3)国土空间规划及执行情况;(责任单位:县自然资源局)
(4)土地征收批准文件;(责任单位:县自然资源局)
(5)政府投资的重大建设项目的规划、设计、建设、公开招投标及工程进展情况、资金使用情况;(责任单位:县发改局、财政等部门)
(6)招商引资项目;(责任单位:县招商局)
(7)资源开发方面的规划、招投标资格及实施过程和结果;(责任单位:县自然资源局、县水务局等部门)
(8)扶贫、优抚、社会保障等方面的标准、条件及实施情况;(责任单位:县扶贫办、县民政局、县退役军人事务局、县人社局、县卫健局、县医保局、县残联等部门)
(9)公益事业的投资、建设和使用情况;(责任单位:县民政局)
(10)政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购方式、采购结果;(责任单位:县财政局)
(11)政府基金(专项资金)的安排,支持项目的条件、标准、申请程序、批准结果、使用和监督情况;(责任单位:县政府各部门)
(12)本级预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告及其审计工作报告中指出问题的整改落实情况;(责任单位:县审计局)
(13)办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序及办理结果;(责任单位:具有行政许可和其他对外管理服务事项的部门)
(14)实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及具有一定社会影响的行政处罚决定;(责任单位:具有行政处罚权、行政强制权的部门)
(15)行政事业性收费事项的目录、标准、依据;(责任单位:县发改局)
(16)政府定价目录或指导价目录的调整;(责任单位:县发改局)
(17)公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;
(18)高等院校招生考试及录取情况;(责任单位:县教育局)
(19)本机关的管理职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、领导成员及分工情况;(责任单位:县政府各部门)
(20)法律、法规、规章和国家有关规定要求应当主动公开的其他政府信息。
公开时限:县政府各组成部门应当制定政府信息公开目录并及时调整更新,明确公开的政府信息内容,并通过和政县人民政府门户网、信息公告栏、电子屏幕、广播、电视、政务新媒体以及其他便于公众及时获取政府信息的载体公开信息。以上信息的公开时限为自信息产生或变更后的20个工作日内。
(二)依申请公开
除上述主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织可以向行政机关申请获取相关政府信息。其中,公众向县政府及县政府办公室提交的政府信息公开申请按以下方式办理。
1.受理机构
广河县人民政府办公室负责受理公众向县政府及县政府办公室提交的政府信息公开申请。
咨询时间:周一至周五,上午08:30-12:00,下午14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)
咨询电话:0930-5622056
传 真:0930-5624810
通讯地址:广河县城关镇河北新区县政府统办楼三楼
邮政编码:731300
2.申请方式
向县政府及县政府办公室申请获取政府信息的申请人,应当填写《广河县人民政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。《申请表》可以在广河县人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目下载,复制有效。填写书面《申请表》确有困难的,申请人可以口头提出,由受理机构代为填写。县政府和县政府办公室不直接受理通过电话提出的政府信息公开申请,但申请人可通过电话咨询申请程序。
申请人提出的政府信息公开申请应当真实载明下列内容:
(1)申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式;
(2)申请公开的政府信息的名称、文号或者便于受理机构查询的其他特征性描述;
(3)申请公开的政府信息的形式要求,包括获取信息的方式、途径。
个人提出申请时,应当同时提供身份证复印件。法人或者其他组织提出申请时,应当同时提供统一社会信用代码证复印件或营业执照复印件。
3.申请渠道
(1)信函申请。申请人通过信函方式提出申请的,应当在信封的显著位置标注“政府信息公开申请”字样,将申请邮寄至受理机构。
(2)当面申请。县政府办公室负责接收当面申请。
(3)传真申请。申请人可通过传真方式向受理机构发送申请表。
(4)互联网申请。申请人可通过和政县人民政府门户网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目,直接填写并提交政府信息公开申请。
4.申请处理
受理机构收到申请后,将进行登记和审核。经审核申请的内容描述不明确,或者未按要求提供相应身份证明的,受理机构将给予指导和释明,并一次性告知申请人作出补正。经审核申请符合受理各项规定的,受理机构将根据《条例》第三十六条之规定分别作出答复。
5.申请受理时间
(1)申请人当面提交政府信息公开申请的,以提交之日为收到申请之日;
(2)申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的,以行政机关签收之日为收到申请之日;以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的,政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认,确认之日为收到申请之日;
(3)申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的,以双方确认之日为收到申请之日。
6.答复时限
受理机构收到政府信息公开申请,能够当场答复的,将当场予以答复;不能当场答复的,将于收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的,将按程序报经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人,延长的期限最长不超过20个工作日。受理机构征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述期限内。
三、政府信息公开审查
对于拟公开的政府信息,县级行政机关应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。不能确定政府信息是否可以公开的,应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。
四、政府信息公开工作机构
机构名称:广河县人民政府办公室
办公地址:广河县城关镇河北新区县政府统办楼三楼
办公时间:8:30—12:00 14:30—18:00(周一至周五,节假日除外)
联系电话:0930-5622056
传 真:0930-5624810
电子邮箱:guanghexian@163.com(此邮箱不受理政府信息公开申请,仅提供咨询等服务)
五、监督方式
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的,可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
1.广河县人民政府信息公开工作主管部门
单位名称:广河县人民政府办公室
联系电话:0930-5622056
传 真:0930-5624810
通信地址:广河县城关镇河北新区县政府统办楼三楼
邮政编码:731300
2.行政复议
单位名称:临夏回族自治州人民政府
联系电话:0930-6214308
通讯地址:临夏市红园路13号
邮政编码:731100
3.行政诉讼
单位名称:临夏回族自治州中级人民法院
联系电话:0930-6245000
通讯地址:甘肃省临夏州临夏市北滨河东路
邮政编码:731100
广河县召开教育重点工作会议
5月26日上午,广河县在县政府三楼会议室召开教育重点工作会议,县委常委、宣传部部长马锦明参加会议并讲话,副县长李润芳主持会议。
会上,县教育局党组书记、局长马应发通报了我县农村义务教育学生营养改善计划补助资金专项审计中存在的问题,并对当前工作作了安排。
马锦明指出,农村义务教育学生营养改善计划工作关乎民生根本,要以更高标准、更严要求做好各项组织实施工作,要把学生吃的更好、更科学、更健康作为一项重点工作任务,进一步促进中小学生健康成长。
马锦明强调,各实施农村义务教育学生营养改善计划学校要严格落实校长负责制,正视专项审计存在的问题,明确整改时限和要求,立即整改到位。
马锦明要求,一要提高政治站位。各校高度重视农村义务教育学生营养改善计划这一民生工程,加强组织领导,靠实工作责任,全面做好营养改善计划实施工作。二要抓好整改落实。各位校长要履行好第一责任人职责,细化整改措施,落实整改责任,明确整改时限,把存在的问题整改到位。三要加强日常监管。各学校要强化资金管理,建立健全管理制度,压实各方责任,保证食品安全,及时解决存在的问题,不断提高我县营养改善计划实施管理水平。四要加强师德师风建设。聚焦教学主责主业,培优建强教师队伍,提升教师的教育教学能力和职业道德水平,全面提升教育教学质量。五要加强校园安全工作。持续抓好校园安全,对学生进行交通安全、消防安全、防溺水、防欺凌、“一盔一带”行动等方面的教育,切实提高学生安全防范意识和自救自护能力。
县财政局负责人,县教育局班子成员及相关股室负责人,各中学、学区、县直小学负责人,营养餐供货企业负责人参加会议。
以赛促成长 匠心展风采
---临夏州第七届幼儿园教师基本功大赛在广河县开幕
百舸争流千帆竞,技能大赛显风采。为深入贯彻落实《幼儿园教育指导纲要(试行)》《3-6岁儿童学习与发展指南》和《幼儿园教师专业标准(试行)》精神,进一步提高幼儿教师专业能力水平,激励教师岗位练兵,创新教育教学方法,助推全州幼儿园内涵发展和品质提升。5月18日,临夏州第七届幼儿园教师基本功大赛在广河县城东小学开幕。
大赛由临夏州教育局主办、广河县教育局承办。本次比赛分故事讲述、歌曲弹唱、舞蹈创编、绘画创编、手工制作、理论测试,比赛坚持“公平、公开、公正”的原则,41名参赛教师通过抽签的方式决定比赛顺序,在接下来的两天时间里,她们将在广河县城东小学分阶段、错时进行比赛。
开幕式上,广河县教育局副局长马海云致了欢迎词;州教育局学前教育发展中心副主任刘晓琴宣读了《关于举办临夏州第七届幼儿园教师基本功大赛的通知》,对比赛各项内容及要求、评选及奖项做了详细说明;评委代表康乐县幼儿园园长张丽、参赛教师代表积石山县鹭岛幼儿园邓世矫分别进行了发言。州教育局学前教育发展中心主任陈玉红对参赛教师们提出了要求,要求大家通过此次比赛,能带动身边的每位老师,共同提高,并通过比赛掀起全州幼儿教师基本功训练的热潮,进一步推动教师专业素养的大发展。
开幕式后,基本功大赛正式启动。教师们以饱满的热情、严谨的态度,精心准备,积极参与,同台竞技,筑梦而行,全方位展示了新时代幼儿教师良好的精神风貌和扎实的专业技能。
本次大赛是对全州幼儿园教师基本功的一次大检阅,不仅为幼儿教师搭建了一个展示自我风采的平台,也为幼儿教师提供了一次相互学习交流的机会,同时引发了幼儿教师对自己专业能力的深度思考,达到了以赛促教、以赛促学的目的,切实促进了全州幼儿教师的专业化成长。
各县市教育局幼教负责人,各县市幼儿园园长、教师代表,本届幼儿园教师基本功大赛参赛教师和评委老师参加大赛活动。
守护育幼底线,成就美好童年
---临夏州2024年学前教育宣传月启动仪式暨幼儿园观摩活动在广河县举行
5月17日上午,临夏州2024年学前教育宣传月启动仪式暨幼儿园观摩活动在广河县怡和幼儿园举行。州教育局党组成员、副局长吕福昌讲话并宣布宣传月活动启动,州教育局学前教育发展中心主任陈玉红主持仪式。
仪式上,广河县人民政府副县长李润芳做了致辞,要求每一位教育工作者都应该承担起责任,用自己的专业知识和实践经验,为孩子们提供优质的学前教育服务。同时也呼吁社会各界人士关注学前教育事业,为孩子们的成长贡献自己的力量。广河县怡和、永靖县红花、和政县卜家庄3所幼儿园负责人代表作了发言;州教育局学前教育发展中心负责人宣读了《临夏州第六批学前教育结对帮扶园名单》。
吕福昌在讲话中指出,近年来在社会各界和广大教育工作者的共同努力下,我州学前教育各项政策如期出台,普惠资源持续扩大,办园行为逐步规范,师资队伍全面加强,保教质量不断提升,呈现出蓬勃发展的良好局面。
吕福昌强调,“守护育幼底线”不仅是对学前儿童基本权益的保障,更是对他们身心健康成长的重要护航,全州各级各类幼儿园要提高思想站位,统筹推进宣传月各项工作,营造学前教育改革发展的良好氛围;要精心组织部署,抓住有利机遇,做好各项安排部署,开展形式多样的宣传活动,引导幼儿园深入聚焦保教实践的薄弱环节,不断提高广大教师的专业素养;要广大教育工作者深刻领悟和把握“育幼底线”的内涵和要求,确保学前教育工作的规范性和有效性,为儿童的未来发展奠定坚实的基础。
启动仪式结束后,与会人员共同观看了优秀节目展演,并开展了幼儿园观摩活动。在观摩过程中,大家看到了幼儿园丰富多彩的教学活动、科学规范的教育管理和温馨和谐的育人环境。教师们通过寓教于乐的教学方式,激发孩子们的学习兴趣,培养他们的创造力和想象力。孩子们在快乐的游戏和学习中,健康快乐地成长。
本次学前教育宣传月启动仪式暨观摩活动,不仅提高了社会公众对学前教育的认识和重视程度,也为学前教育工作者提供了一个展示和交流的平台。同时,通过观摩和交流,进一步推动了学前教育事业的发展和创新。我们期待在未来的日子里,学前教育事业能够取得更加辉煌的成就,为孩子们的美好未来奠定坚实的基础。
县教育局党组书记、局长马应发,各县市教育局分管负责人,州、县市教育局学前教育科室、股室负责人,幼儿园园长、教师代表,第六批学前教育结对帮扶园园长等200余人参加启动仪式。
光谱行动计划项目捐赠仪式和教师培训
活动在广河县举行
4月17日上午,“光谱行动计划项目启动捐赠仪式和教师培训活动”在广河县城东小学举行。县教育局党组书记、局长马应发参加仪式并致辞。县教育局专职督学康宁,好未来公益基金会捐赠代表,学而思网校科学学科产品主管曹寅,北京桂馨慈善基金会项目总监焦怡然,光谱行动计划项目专家,16所光谱行动计划项目学校校长、教师代表和城东小学五年级学生参加捐赠仪式。
马应发对学而思、北京桂馨慈善基金会的到来表示热烈欢迎,并希望16所项目校能把捐赠的图书和物资用起来,不断提升儿童阅读和科学素养,助推全县教育的发展。
北京桂馨慈善基金会项目总监焦怡然提到:“科学起源于好奇、论证于实践;愿广河县的孩子能在本次航海探索之旅中,种下一颗科学的种子,解锁更多科学世界的未知光谱。
据悉,今年4-5月,16所项目校学生将进行线上的科学主题课程学习,围绕航海科学主题,开始学习运用工程知识,动手设计和制作“电动船”模型。
以“建造一艘小船”为驱动型任务,激发同学们的动手兴趣,并将在班级、学校、区域内开展竞技活动,提升孩子们学习、观察、研究、合作、解决问题、探寻科学谜底的兴趣和能力。
为了让各项目校的老师们能够更好地掌握航海主题内容和“电动船”模型的制作教学,17日下午,光谱行动邀请了成都市教育科学研究院科学教研员2名老师为16所项目学校的科学老师们组织了专项培训。
4月16日,来自学而思的两位科学老师专程到水泉小学,为二年级、五年级的学生分别上了一堂公益科学课。
两位老师们带来了船舶模型作为教具,为学生仔细讲解了船舶航海的基本原理和本身的构造,并带领孩子们一起动手拆解搭建模型,在动手尝试中加深对船舶的理解,鼓励孩子们在“光谱行动”中积极参与,制作自己的小船。
我县地处内陆,学生们对于航海、船只不是非常熟悉和了解,本次活动带来的虽然只是模型,但也让孩子们有了近距离接触航海的新鲜感。通过这样的科学课程,可以开阔孩子们的视野,让他们对自己的未来有更多憧憬和设想。
本次由学而思、北京桂馨慈善基金会代表向16所项目合作学校捐赠支持800册航海类科普图书和272件船舶模型物资,将定向提供给各学校五年级学生,共计覆盖学生超过3000人。
3月8日,广河县教育系统召开2023年度党组织书记抓基层党建工作述职评议会议。县教育党工委书记、教育局党组书记、局长马应发参加会议并讲话,县关工办主任康林孝到会指导。县教育局副局长马科礼主持会议。
会上,书面传达学习省州县2023年度党委(党组)书记抓基层党建和人才工作述职评议考核大会精神,三甲集中学、广河四中、三甲集小学、双泉小学、县二幼5名党支部(总支)书记进行了大会述职。马应发结合述职情况和基层党建实际,进行逐一点评,充分肯定成效,指出了存在问题,明确工作要求。与会人员对各党组织书记抓基层党建工作进行了大会评议。
会议指出,2023年,教育系统坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,各基层党组织坚持发挥优势、注重引领、凝聚合力、整合资源、解决难题,推进了一些大事难事,经历了一些大战大考,基层党建工作得到有效提升,党的领导进一步加强,广大党员干部在关键时刻展现出良好状态、练就了过硬本领。
会议要求,要认真贯彻党的建设总要求,按照党的二十大和省委、州委、县委明确的工作任务,进一步树牢大抓基层的鲜明导向,持续增强党组织政治功能和组织功能,着力把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒,把党的政治优势、组织优势转化为发展优势。
会议强调,全县教育系统各级党组织要持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实新时代党的建设总要求,发扬“卓苦为刃、筑教为先”的甘肃教育精神,以党的建设统领全局,全面推进全县教育系统基层党建工作再上新台阶。一要强化主体责任,明确党建第一责任人职责。按要求开展党内政治学习教育,教育引导广大党员教师从内心深处增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。各校党组织书记是本校党建工作的第一责任人,要严格落实党组织领导的校长负责制,亲自部署、亲自推动党建重点任务落到实处,不断提高履职能力。二要聚焦提质增效,建立健全督查考核制度。紧紧围绕基层党建“三化”建设要求和2024年党建重点任务清单,强化督查考核,加强学校党组织的建设与管理,实现党建工作提质增效。三要坚持守正创新,持续擦亮学校党建引领品牌。各学校要进一步挖掘本地红色资源,传承红色基因,厚植爱党爱国情怀,全力打造红色教育、思政教育示范点,让党建品牌深度引领学校发展。四要坚持问题导向,进一步营造风清气正的育人环境。要时刻对照党章党规,对标对表习近平总书记重要指示要求,检视自己的初心使命、理想信念、思想言行。要强化正风肃纪,坚持严的基调不动摇,深入开展党风廉政教育、师德师风建设等工作,全力为广河教育事业的发展营造良好环境。
全县各中学党支部(总支)书记,各小学、幼儿园党支部书记,县教育局班子成员及相关股室负责人参加会议。