为深入推进肉制品质量提升行动，持续贯彻落实省食品药品安全委员会办公室关于严厉打击肉类产品违法犯罪专项整治行动要求。6月24日，广河县市场监督管理局召开肉制品生产企业负责人约谈培训会，县局党组书记、局长马进祥主持会议。

会议指出，各企业要认清当前食品安全监管形势、掌握食品安全知识和法律法规、扎实履行好食品安全主体义务，相关食品企业负责人要牢固树立诚实守信意识、强化安全风险管控，确保食品安全。

会议强调，各企业要积极开展自查自纠，严格落实日管控、周排查、月调度制度。并按照有关规定建立危害分析与关键控制点（HACCP）体系认证及食品安全溯源系统。

通过此次培训，进一步增强了全县食品生产企业食品安全管理人员的主体意识、责任意识和法律意识；同时，广河县市场监督管理局也将以本次培训为契机，进一步做好食品生产监管工作，促进全县肉制品安全监管工作再上新台阶。

县级各成员单位，各市场监管所：

根据临夏州“互联网+监管”工作推进小组要求，现将 2024 年 1 月份广河县“互联网+监管”工作重点任务安排如下。

一、谋划 2024 年工作

请各成员单位根据 2023 年工作情况，及时反馈工作中的意见建议，以便在年度工作要点中一并安排；建议各相关成员单位将“互联网+监管”工作列入本单位 2024 年工作要点，强化领导，明确任务，细化措施，靠实责任。

二、完善基础工作

为尽量避免出现不必要的操作错误，请各成员单位对监管事项目录清单认领率、检查实施清单完成率、监管对象完整度、执法人员和用户账号信息一致性等情况进行一次全面检查和完善，不断提升 “互联网+监管”工作规范化水平。

三、制定抽查计划

各成员单位、各市场监管所按照 “进一次门、查多项事” 的要求，结合工作实际，于 1 月底前制定本单位单部门、跨部门抽查计划，通过甘肃省 “互联 网+监管”系统进行发布，同时将抽查计划电子版发至推进小组办公室。

四、优化工作机制

各成员单位要充分发挥全县行业主管优势，加强向省级部门的请示协调，加大对本单位的安排督导，全面掌握工作目标和任务进度，确保横向全覆盖、纵向不脱节。

各成员单位分管领导和管理员变动的请及时向推进小组办公室报备（电话：5622051），工作中遇到的问题、意见请及时反馈至微信群或推进小组办公室。

广河县“互联网+监管”推进小组办公室

                                                  （广河县市场监督管理局代章）

                                                  2024年1月5日

深入开展2024年“3·15”国际消费者权益保护日活动，全面掀起“3·15”国际消费者权益保护日活动的新高潮，广河县市场监督管理局扎实开展“3·15”国际消费者权益日宣传活动。

为全面激发消费活力，3月13-14日，广河县市场监督管理局扎实开展“3·15”国际消费者权益日专项检查活动，对全县食品、药品、餐饮等市场经营主体依法进行监督检查，重点对大药店、超市、小经营店等主体销售不符合国家食品药品安全标准的劣质产品加大查处力度，对餐饮企业从餐饮具消毒、从业人员健康状况、经营场所的安全等方面进行了集中检查整治，并针对消费者集中反映的商品价格、质量等问题开展了普法宣传和集中整治，通过此次专项检查，进一步完善和拓宽了消费维权渠道，传递消费维权正能量，保护和提振消费者信息，为营造我县良好的消费环境氛围保驾护航。

3月15日上午，广河县市场监管局联合县公安局、中国移动、烟草专卖局等部门单位，在齐家文化广场隆重举行广河县2024年“3·15国际消费者权益日”宣传活动。

此次活动以“激发消费活力”为主题，旨在努力提升消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度，共同营造和谐美好的消费经营环境。在活动现场，各相关部门结合各自职责，通过摆放宣传展板、设立咨询台、假冒商品展览台，发放宣传资料、现场解答咨询等方式，向全县广大消费者和经营主体发放了《消费者权益保护法》、《广告法》、《产品质量法》、《食品安全法》等法律法规及识假辨假知识等宣传材料，进一步提高了消费者法律意识和识假辨假能力。

此次活动，共接受各类消费者咨询500多人次，受教育群众2000人次，发放宣传资料1500余份，消费警示提醒宣传单500余份。同时，我局将一年以来在打假治劣过程中查扣的9个大类21个品种价值0.6万元的假冒伪劣商品和过期食品进行了集中展示。

通过“3·15”国际消费者权益日专项检查和宣传活动，进一步提高了广大消费者对品质消费理念的认知，全面提高了消费者维权意识和维权能力，体现了坚决打击制售假冒伪劣商品的违法行为，维护良好市场经济秩序、营造安全放心消费环境的坚定决心，为全县经济高质量发展奠定了坚实基础。

       为深入贯彻落实党中央、国务院关于创新监管方式、推行“互联网+监管”改革的重大决策部署，积极构建联合抽查、 信息共享、协同联动的“互联网+监管”体系，根据《临夏回族自治州人民政府办公室关于印发临夏州“互联网+监管”工作实施方案的通知》（临州网管组发〔2023〕1 号）精神，我局按照上级部署，全面推进“互联网+监管”工作，各项工作取得明显成效。现将我县“互联网+监管系统”运行工作情况汇报如下:

一、组织领导方面

在县政府领导下，推进小组履行以下职责：

1.贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府全面推行

“互联网+监管”改革的重大决策和部署。

2.研究出台推进全县“互联网+监管”工作体系建设的具体工作方法和措施。

3.协调解决工作中的重点难点问题，强化部门间协作配合，建立工作长效机制。

4.会商建立工作制度、实施方案、制度规范、目标任务、措施部署、考评细则等保障措施。

5.定期召开工作会议，确定阶段任务，通报工作进展，

总结推广经验，解决具体问题。

6.组织开展业务培训、专项督查，深入推进工作落实。

7.承办县政府和州推进工作小组办公室交办的其他工作。

二、基础工作方面

1.完善和动态调整监管事项清单。

今年以来，我局结合统一行政权力清单编制工作，进一步加大对各行政执法部门监管事项认领工作的督促指导力度，目前各行政执法部门录入监管事项实施清单已较为完善。

2.全面重新和更新双随机一公开事项。

按照甘肃省“互联网+监管”系统工作要求，我局组织成员单位，对全县“互联网+监管”系统进行了学习，完善了系统内检查事项信息。

3.强化“双随机、一公开”行政执法检查。

全县各成员单位积极开展强化“双随机、一公开”监管和行政执法检查。按照“互联网+监管”系统检查实施清单开展全覆盖监管，严格落实清单之外无检查的要求。

4.做好监管信息发布工作。

督促各成员单位将业务监管实际与“互联网+监管”系统融合，切实将实际监管数据客观、真是、全面、的录入“互联网+监管”系统，为实现各类监管数据互通奠定基础。

截至目前，广河县“互联网+监管”相关成员单位共认领目录清单860条，检查清单926条，完成率83.8%，行政检查1117条，行政处罚51条，监管动态25条，曝光台9条。

5.强化“双随机、一公开”行政执法检查。

双随机录入检查事项 153项、检查主体数106家、出动执法人员280人次、发布检查计划22批次，任务33批次，应检214户，已检207户，APP使用率90.19%，案件0起，罚款0元。

6.涉企信息统一归集录入数据行政许可18647条，行政处罚129条，其他监管事项21条。

二、存在的问题和不足

虽然我县“互联网+监管”工作取得明显成效。但离州局的要求还有较大差距，存在较多的问题和不足，主要包括两个大类:

1、在宏观层面存在以下问题:

一是部分单位领导重视不够认识不到位。部分单位领导不理解、不重视、不调度互联网+监管工作。

二是双随机方式开展行政检查未真正落实。一些单位领导和执法人员尚未转变监管思路，仍停留在过去检查模式，不落实全面推行“互联网+监管”和双随机行政检查模。

三是工作人员业务水平待提高。“互联网+监管”工作人员需要既懂法律、业务，又熟练掌握电脑操作，其中双随机一公开执法检查需要执法单位特别是一线执法人员全员参与，但大多数单位只是交代办公室或法制人员甚至临时工办理，且人员更换频繁，素质参差不齐，对该项工作停留催一下动一下，不催不做;甚至个别单位反复催也不做，应付心态度明显。

2、在具体工作层面存在以下问题:

一是监管行为数据偏低。各单位实际检查较多而通过“互联网+监管”平台录入监管行为数据很少。没有按照要求全部录入执法人员、检查对象、检查计划、检查结果、执法案件等数据。

二是单部门、跨部门联动响应和协作机制没有实际运作案例，远未达到联合检查在全部检查中占比超过100%的要求。

三、下一步工作安排

为切实做好“互联网+监管”工作，下一步我们要重点做好以下工作:

1、继续完善监管事项清单

各部门要按照《国家互联网+监管系统监管事项目录清单动态管理规范》要求，结合正在梳理编制的全省统一行政权力清单，登录省“互联网+监管”系统平台进一步做好事项认领工作，确保监管事项100%认领到位，无缝对接。同时，按照《国家互联网+监管系统监管事项目录清单、检查实施清单及监管行为信息要素要求》要求，在“互联网+监管”系统事项管理模块查看检查实施清单完成情况，按照每个行政检查事项均应编制一条检查实施清单、每条检查实施清单要素准确完整的要求，逐一进行核查、完善，确保完成检查实施清单制定和要素录入。

2、全面加强数据汇聚

全面依托省“互联网+监管”工作和行政执法工作，积极推进行政执法信息化、智能化;全面按照省“互联网+监管”系统检查实施清单开展全覆盖监管;严格落实清单之外无检查，杜绝线下运行，规避监管;采用重点监管和信用监管方式的，要全面落实有关工作要求，并将检查结果录入系统。

3、及时做好信息发布和相关反馈工作

各部门按照上级要求，及时在“互联网+监管”系统发布监管动态和曝光台信息，每月发布监管动态不少于2条，向社会曝光信息应同步在省系统发布。同时，登录省系统及时对国家和省里下发的联合监管、信用监管、风险进行核查、处置和反馈。

4、落实联合检查(执法)机制。

同一部门实施的多项检查(执法)能够合并进行的，应当合并进行。多个部门对同一市场主体提出行政检查(执法)计划的，由区司法局协调，明确一个部门牵头实施联合检查，实现进一家门、查多项事，大力提升执法水平和效能。实现全县年度联合抽查任务占年度检查任务数100%的要求。

“互联网+监管”工作是深化放管服改革的重要内容，是推进法治政府建设的载体体现是国务院重点推进的国字号工程，是中央、省市州深化改革的重要任务，是依法治国各项考评和检查的重点指标。我局将高度重视，落实法治政府建设第一责任人的责任，切实加强调度，认真研究部署，精心组织实施，确保“互联网+监管”工作按照要求落实到位。

广河县“互联网+监管”工作领导小组（代章）

2023年11月30日

广河县“互联网+监管”、“双随机、一公开”、“涉企信息归集”、“证照分离”上半年工作进展情况通报

各成员单位∶

根据《临夏州“互联网+监管”工作推进小组关于印发2023年工作要点通知》（临州网管组发〔2023〕2号）要求，现将2023年第上半年工作通报如下，认真做好查漏补缺，确保按期完成工作任务。

一、“互联网+监管”工作

1.各相关单位持续补充录入2019年至2022年产生的监管行为信息（包括行政检查、行政处罚、行政强制及其他行政行为），在确保每个监管事项目录清单录入3条以上信息的基础上，做到“应录尽录”。截至目前，只有县市场监管局、县应急管理局、县卫生健康局开展此项工作，其他各成员单位未开展。

2.“通用执法”模块同步录入2023年产生的监管行为信息(除双随机抽查方式之外的监管事项)，不断提升监管事项覆盖率，力争监管事项覆盖率达到100%。(责任人:各单位部门管理员及相关内设机构负责人)，截至目前，只有县市场监管局开展此项工作，其他各成员单位未开展。

3.持续推进企业信息统一归集公示。行政许可、严重违法失信名单、小微企业扶持信息自产生之日起10个工作日内录入系统，实现100%。同时，加大国家企业信用信息公示系统宣传推广力度，不断提升公示系统社会影响力和公众知晓度。(责任人:各单位部门管理员及相关内设机构负责人)。截至目前，只有县市场监管局开展此项工作，其他各成员单位未开展。

4.及时核查反馈风险预警线索。各相关单位严格按照上级派发的风险预警线索，认真进行核查，及时反馈结果，实现反馈率100%。同时，强化风险研判，及早发现防范苗头性风险，实施精准处置。

5.及时发布工作中产生的监管动态信息，全年县级监管动态信息不低于360条，曝光台信息不低于50条;全年各成员单位监管动态信息不低于20条，曝光台信息不低于5条(责任人:各单位部门管理员)。截至目前，只有县市场监管局发布监管动态信息14条，其他成员单位未发布监管动态信息。

二、“双随机、一公开"监管联合抽查（涉及15个单位）

各成员单位要进一步加大工作力度，按照《甘肃省市场监管领域部门联合抽查事项清单（第一版）》内容，对每条所列事项至少开展1次以上联合抽查，实现全覆盖。鼓励对监管对象相近的事项合并进行抽查。

已开展跨部门和本部门双随机抽查单位∶县市场监管局、卫健局、生态环境局、县应急管理局。

未开展跨部门和本部门双随机抽查单位∶县人社局、县公安局、县发改局、县住建局、县交通局、县农业农村局、县商务局、县税务局、县文旅局、教育局、统计局（共11个）。

县级成员单位中，已开展双随机抽查的部门要进一步扩大覆盖面;未开展单位请于7月30日前说明原因报县领导小组办公室，否则按未开展工作上报。

三、企业信息统一归集公示（涉及20个单位）

各成员单位按照“谁产生、谁提供、谁负责”的原则，依法依规将2023年1月以来本单位履职过程中产生的涉企行政许可、行政处罚、小微企业扶持、联合惩戒等信息通过甘肃省部门协同监管平台及时归集到国家企业信用信息公示系统（甘肃），并向社会公示。

已开展单位:县市场监管局。

系统数据为零单位:县委宣传部、县委统战部、县检察院、县法院、县发改局（粮食局）、县教育局、县科技局、县工信局、县公安局、县民政局、县司法局、县财政局、县人社局、县自然资源局（林草中心）、县生态环境局、县住建局、县交通局、县水务局、县农业农村局、县商务局、文旅局（体育局）、县卫健局、县应急管理局、县统计局、县税务局、中国人民银行广河县支行（共26个）。

县级成员单位中，已开展信息归集的，要进一步加大工作力度，全面实现“应归尽归 ”;数据为零的单位，尽快补录，请于7月30日前说明情况报县领导小组办公室，已出具说明暂不涉及的单位，待有新工作任务时另行通知。

四、“证照分离”改革事项认领

按照国务院“先照后证”要求，进一步清理商事登记前置、后置审 批事项，对所有涉企经营许可事项实行全覆盖清单管理，清单中涉及的 119个事项按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进改革事项的认领。涉及24个部门:县市场监督管理局 、县烟草专卖局 、县委宣传部 、州生态环境局广河分局、县教育局、县公安局、县交通运输局、县文体广电和旅游局、县商务局 、县应急管理局 、县财政局 、县卫生 健康局 、县人力资源和社会保障局 、县气象局 、县农业农村局 、县电信局 、县统计局 、县邮政局 、县建设局 、县工业和信息化局 、县税务局 、县水务局 、县发展改革局 、县委统战部。

开展“证照分离”改革事项认领反馈的单位有县市监管场局，其它各部门未开展此项工作。

五、存在的问题：

1.各成员单位主要领导对此项工作重视程度不够。

2.各成员单位分管领导和工作人员变动频繁、没有固定，无法对接此项工作。

六、工作要求 

1、各成员单位要高度重视“互联网+监管”工作，建立健全相应工作机制，明确目标任务，细化职责分工，确保全县“互联网+监管”各项工作顺利推进。

2、各成员单位要充分发挥行业主管优势，切实加强对本单位的安排部署；要把责任心强、计算机操作水平高、熟悉业务工作的同志确定为联络员，负责本系统“互联网+监管”工作的指导、协调和衔接工作，对接此项工作人员变动，请及时向推进小组办公室报备（联系电话15390609600；13993099992）。 

3、各相关单位要切实统一思想认识，加大工作力度，按照职责分工和时间进度要求，不折不扣推动各项工作任务落实到位；同时，加强工作材料报送，及时准确反映工作进展，发现解决问题，交流共享经验，全面实现工作常态化、制度化、长效化。

广河县“互联网+监管”工作领导小组（代章）